IMO MEPC主席表示:经济因素是《IMO净零排放框架》推迟的“驱动力”

将国际海事组织（IMO）净零排放框架推迟一年的决定不能仅归咎于美国的压力，各国投票主要出于经济考量，IMO海洋环境保护委员会（MEPC）主席Harry Conway表示。 他在11月12日于伦敦大学学院（UCL）举行的一场演讲间隙接受采访时表示：“我认为造成延迟的根本原因是各国都在考虑自身经济利益。”  “是的，可能存在美国的压力，然而各国投票的决策主要基于他们认为最符合自身经济利益的选择，”他继续说道。“因此，美国的压力可能只是推动他们朝那个方向发展的催化剂，但不一定是他们采取行动的原因。”  虽然63个国家在4月的MEPC 83会议上初步批准了"妥协"协议时，投票支持《净零框架》，16个国家反对，24个国家弃权。当国际海事组织成员国在10月再次召开会议，决定是否正式通过首个针对国际航运的全球温室气体定价机制时，形势已经逆转。

在那次特别的海上环境保护委员会会议上，57个国家投票赞成将会议延期一年，49个国家反对延期，21个国家弃权.  康威是利比里亚驻国际海事组织(IMO)的候补常驻代表，自2022年起担任海洋环境保护委员会(MEPC)会议主席。他指出："如果我们看看那些改变立场、投票赞成推迟的国家，就会发现这些国家不容易受到美国的施压或欺凌。"  

相反，他认为一个重大挑战在于各国难以全面理解IMO Net-Zero框架对其舰队（Ship）和经济的影响。该框架包含温室气体定价机制，同时通过收益分配来奖励（Reward）低排放船舶（Ship），并支持发展中国家的公正公平转型。  他解释道，尽管国际海事组织进行了全面的影响评估，但该研究将各国数据汇总，使得衡量对单个国家的影响变得更加困难。  "如果各国有机会自行评估这些措施的影响和机遇，它们可能会做出不同的决定，这很重要，"他说。  康威邀请各成员国针对本国国情开展此类研究，以帮助它们将决策建立在证据基础上。他总结道："如果有了这样的认识，无论别人如何威胁或怎样，你都能做出明智的决定，而不是出于恐惧而决策。" 

 海洋环境保护委员会主席表示，他仍对国际海事组织净零排放框架的通过持乐观态度，但强调了对话与妥协的重要性。他有信心在不重启框架本身的前提下，各方能在替代燃料类型认定规则及发展中国家援助机制等领域推动讨论进展。  他认为：“我认为，如果开始做出这类妥协，并让[各国]放心我们将确保过渡是公正、公平的，不让它们掉队，我相信采纳就能推进。”他补充道，他所说的“妥协、共识、合作、协作和承诺这5C”在IMO成员国之间将确保采纳。  美国“利用了漏洞”，据特里斯坦·史密斯（Tristan Smith）称  在同一活动上发言的伦敦大学学院能源研究所教授特里斯坦·史密斯也指出，围绕IMO净零框架的成本和潜在收益的疑虑，是导致上个月多数成员国投票决定休会的原因之一。  他称：“造成这一拖延的驱动力是美国施压和霸凌，但它利用了各国的弱点。”配对.energy在活动后的一次采访中。“对石油国家而言，那是出于自身利益，而对其他国家来说，则是因为未能理解该框架对其经济的影响。” 

 他补充说，GHG定价机制本身的复杂性是另一个因素，使得学术界和成员国难以模拟其后果，从而影响了最终结果。  “我认为复杂性是一个因素，”他指出。“这使得收入规模难以确定，因此也导致[经济]风险规模难以确定。而这两点正是沙特阿拉伯和美国在向会议提交的文件中所利用的。”  史密斯认为，在国际海事组织成员国必须再次就《IMO净零框架》命运作出决定前的未来12个月内，学术界可以发挥重要作用。  “也许我们可以通过将成果放入公共领域，使所有数据与工具更易于获取，从而让他人能够加以利用，来做得更多，”他建议道，“我们一直在努力坚持这样做，但我认为我们总能做得更多。

转自微信公众号：生物燃料与生物基化学品